La Cámara de Diputados aprobó este miércoles la ley de Prevención de Ludopatía y Regulación de Juegos de Azar y Apuestas en Línea, en el marco de un debate que se extendió hasta la aprobación en general por más de cinco horas. La votación del dictamen de mayoría resultó con 140 votos a favor, 36 en contra y 59 abstenciones.

El proyecto prohíbe la publicidad, promoción y patrocinio. Es muy extenso el detalle de las prohibiciones, comenzando por la publicidad, promoción y patrocinio de los juegos de azar, de pronósticos y apuestas deportivas y de apuestas en línea.

Quedan comprendidas las plataformas y redes sociales a través de internet, las tecnologías de la información y la comunicación, la comunicación audiovisual, la publicidad exterior, la cartelería en la vía pública o en espacios privados de uso público, medios de difusión gráfica, radiales, televisivos, emplazamiento del producto, podcast o cualquier otro medio de comunicación actual o que surja en el futuro.

Quedan prohibidos los bonos de bienvenida de juegos de azar y apuestas en línea, como también el auspicio de equipos deportivos o deportistas en forma individual, utilizar su marca o denominación comercial para identificar a una instalación deportiva, estadios, academias deportivas, centros recreativos, espacios públicos, centros de entrenamiento, la promoción de pronósticos deportivos y la colocación de cartelería fija o digital en los campos de juego y estadios. También su difusión en festivales o recitales artísticos o musicales y eventos culturales en general.
El debate

En el rol de miembro informante, la diputada nacional Mónica Frade (CC), titular de la Comisión de Prevención de Adicciones, presentó los principales puntos del dictamen de mayoría y cargó contra los empresarios del rubro, a quienes llamó “los zares del juego”. Nombró a Federico De Achával, Antonio Tabanelli, Daniel Angelici, Daniel Mautone y Marcelo Rocchetti.

Además, relató que “hijos le están robando el dinero a sus padres o piden dinero para jugar”, y cuestionó las sumas millonarias que invierten las firmas para sponsorear a los equipos de fútbol más grande de la Argentina. También, mencionó que el proyecto de ley incluye programas de capacitación a docentes, padres y alumnos; líneas telefónicas y sitios web porque se trata de “un tema de salud mental y federal”.

Desde Unión por la Patria, el vicepresidente de la Comisión de Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico, Rodolfo Iparraguirre, hizo especial énfasis en el impacto de la tecnología en la sociedad. “Es un problema que hay que verlo en contexto histórico, político y económico. Por eso esta votación tiene que ser una oportunidad para dar discusiones que veníamos postergando como sociedad hace demasiado tiempo, que tiene que ver en qué contexto emergieron las nuevas tecnologías y de qué manera atravesaron nuestras vidas”, observó.

En ese sentido, apuntó que “en casi 300 millones de años, nunca el ser humano pasó tanto tiempo de su vida con un objeto en la mano y muchos menos mirándolo”. Además, señaló que otra de las razones de “la expansión del fenómeno de las apuestas online es la soledad”. “En un contexto de enorme y progresiva fragmentación y abulia de nuestra sociedad, y aislamiento”, esto contribuye a “la pecera de la soledad” donde “pescan estos monstruos online”, advirtió.

A su vez, la diputada nacional Victoria Tolosa Paz, de activa participación en el tema durante su tratamiento en comisiones, aportó que esta ley “busca dar un marco regulatorio a la ludopatía de adultos”, y sumó que “viene a traer una mirada una sociedad individualista”.

Asimismo, señaló que “prohibir el juego en los menores de edad es una obligación del Estado nacional porque no está en la esquina, está dentro de la casa”. Destacó los artículos vinculados al “ingreso por datos biométricos para las apuestas” y la “prohibición en materia de publicidad”.

El diputado tucumano Pablo Yedlin (UP), titular de la Comisión de Acción Social y Salud Pública, apuntó contra Martín Menem: “Cuando a un proyecto se le dan cinco giros es porque la Presidencia quiere que no salga”. Además, cuestionó desde el recinto al oficialismo y los aliados: “Algunos hablan, pero no dieron quórum y muchos de los que trabajamos en esto quisieron derogar la Ley de Salud Mental en la Ley de Bases”.

En virtud de la iniciativa, puso en debate datos estadísticos: “Según el informe de una revista, la industria mundial del juego señaló que las pérdidas netas de los consumidores llegarán a los 700.000 millones de dolares en el mundo para 2028 y si los consumidores pierden, alguien gana”. “La posibilidad de tener el casino en el bolsillo permite que esto necesite alguna regulación de parte del Estado”, añadió.

Para cerrar su intervención, Pablo Yedlin expresó: “Necesitamos salud mental, una línea (telefónica) para la denuncia y que el Enacom controle los IP de quienes no están autorizados”. Para culminar, volvió a cargar contra el oficialismo: “Es difícil el mensaje que damos en un país donde un financista definió como ‘timba financiera’ que nuestros chicos estén viendo en que plataforma poner sus ahorros”.

Cerca del final del debate, el diputado nacional Eduardo Toniolli (UP) recordó: “Cuando se discutía la reglamentación de las plataformas de juego virtuales, en 2018, algunos señalaron que esta decisión iba a convertir a cada casa en un casino”, pero aseveró: “Cada celular se convirtió en un casino”.

Agregó, además, que la publicidad masiva pone a “las familias bajo ataque”, pidió “ponerle freno a ese estímulo peramente”, y explicó que “esta ley no afecta ninguna facultad delegada a las provincias”. Fustigó al oficialismo y a los aliados al referirse que no dieron quórum porque “defienden la libertad del capital”.